1月6日，國農鄉村振興局、中央組織部、國家發改委、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部印發《農民參與鄉村建設指南（試行）》，對引導農民積極參與鄉村建設給出了制度規范和權利保障。

       《指南》要求鄉村建設要引導規劃師、設計師、建筑師等下沉到村，提供專業咨詢服務。鼓勵村民通過投工投勞、捐款捐物、志愿服務等方式參與鄉村建設。對村“兩委”動員能力強，村民參與積極性高的村莊優先實施基礎項目建設；參與積極性高的農戶優先實施入戶項目建設。

   村莊規劃由鄉鎮黨委、政府組織實施，由縣（市、區）政府批準。規劃編制專業人員駐村進行入戶調研、問卷調查掌握村民想法和訴求，通過會議協商、入戶協商方式確定建設規劃。

         鄉村建設采取以工代賑、先建后補、以獎代補等方式，引導村民投工投勞。入戶道路、庭院改造等戶屬設施項目，由農民按照規劃自主建設，政府提供技術、政策支持。村內道路、公共照明、農田水利、村容村貌改造、文化體育等簡單的村級小型項目，由村委會或農集體經濟組織承接，組織農民建設。倉儲保鮮、污水垃圾處理等技術要求高的項目，由符合資質的主體承接，優先聘用本地農民或通過村委會等組織農民參與建設。 入戶項目竣工驗收由農戶簽字、公共項目由村“兩委”、村務監督委員會簽字。經費開支在村務公開欄內專欄公示。

   對村內小公園、圖書室、活動室等組織受益農民自愿組團管護；入街入戶項目，由受益農戶共同管護；優先從低收入農戶中聘請管護員負責日常巡查、小修、保潔等工作。

《農民參與鄉村建設指南（試行）》http://www.farmer.com.cn/2023/01/17/99905197.html